1) принимает законы;
2) обсуждает республиканский бюджет и отчеты о его исполнении, изменения и дополнения в бюджет, устанавливает и отменяет государственные налоги и сборы;
3) устанавливает порядок решения вопросов административно-территориального устройства Республики Казахстан;
4) утверждает государственные награды, устанавливает почетные, воинские и иные звания, классные чины, дипломатические ранги Республики, определяет государственные символы Республики;
5) решает вопросы о государственных займах и оказании Республикой экономической и иной помощи;
6) издает акты об амнистии граждан;
7) ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики.
61. Рассмотрение законопроектов, внесенных в Мажилис Парламента, производится в соответствии с главой 3 раздела II настоящего Регламента.
62. Обсуждение республиканского бюджета и отчеты о его исполнении, изменения и дополнения в бюджет, установление и отмена государственных налогов и сборов осуществляется в соответствии с главой 3 раздела II настоящего Регламента.
63. Вопросы, связанные с административно-территориальным устройством Республики Казахстан, рассматриваются Мажилисом Парламента в соответствии с законодательством.
64. В установленные сроки Мажилис Парламента принимает постановления об учреждении государственных наград, установлении почетных, воинских и иных званий, классных чинов, дипломатических рангов Республики, определении государственных символов Республики. Процедура рассмотрения этих вопросов определяется главой 3 раздела II настоящего Регламента.
По предложению Председателя Мажилиса Парламента, постоянного комитета Мажилиса, группы депутатов не менее 10 человек Палата вправе внести на рассмотрение Парламента вопрос о кандидатурах, представляемых к награждению государственными наградами Республики. Представление к награждению вносится Президенту Парламентом Республики.
65. В установленные сроки Мажилис Парламента рассматривает вопросы о государственных займах и оказании экономической и иной помощи. Процедура рассмотрения этих вопросов определяется главой 3 раздела настоящего Регламента. Бюро Мажилиса Парламента вправе определить иную процедуру рассмотрения, в том числе с учетом пожеланий инициатора проведения государственного займа, оказания экономической и иной помощи.
66. Объявление амнистии Парламентом Республики осуществляется путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Мажилисе, а затем в Сенате.
Проект постановления Парламента Республики об объявлении и порядке исполнения амнистии вносится субъектом права законодательной инициативы в Мажилис. Процедура прохождения внесенного проекта постановления Парламента должна соответствовать пунктам 26-33 настоящего Регламента.
Рассмотренный и одобренный проект постановления Парламента об объявлении амнистии большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса вместе с постановлением Палаты, в течение десяти календарных дней после его одобрения, направляется на рассмотрение в Сенат.
Сенат в течение тридцати календарных дней после поступления одобренного Мажилисом проекта постановления Парламента об объявлении амнистии одобряет или отклоняет его.
Не возвращенный в вышеуказанный срок проект постановления Парламента считается принятым, в течение семи дней подписывается Председателем Мажилиса и направляется в средства массовой информации для опубликования. В случае одобрения большинством голосов от общего числа депутатов Сената постановление Парламента считается принятым, подписывается Председателями Палат и в течение семи дней направляется в средства массовой информации для опубликования.
День принятия постановления Сенатом считается днем принятия постановления Парламентом.
Постановление Парламента вступает в силу со дня его опубликования.
Сенат вправе отклонить проект постановления Парламента в целом или частично.
При неодобрении Сенатом проекта постановления Парламента, повторная процедура прохождения проекта должна соответствовать главе 3 раздела II настоящего Регламента.
67. Ратификация и денонсация международных договоров Республики осуществляется путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Мажилисе, а затем в Сенате.
68. Международный договор Республики Казахстан, подлежащий ратификации или денонсации, вносится Правительством в Мажилис с проектом закона о его ратификации или денонсации, пояснительной запиской, другими необходимыми документами и материалами.
Комитет, которого Бюро Палаты определило головным, после получения заключений комитетов и соответствующего Отдела Аппарата Мажилиса выносит международный договор вместе со своим заключением на рассмотрение в Бюро Палаты, который решает вопрос о внесении или не внесении его на пленарное заседание Мажилиса.
69. Головной комитет может запрашивать у соответствующих государственных органов Республики дополнительную информацию, касающуюся представленного на ратификацию или денонсацию международного договора, привлекать к оценке этой информации и текста международного договора независимых экспертов.
Головной комитет по решению Бюро Палаты может проводить парламентские слушания по вопросу о ратификации или денонсации международного договора.
70. По итогам обсуждения с учетом поступивших предложений и на основе результатов парламентских слушаний головной комитет представляет заключение и проект закона о ратификации или денонсации. Заключение комитета содержит рекомендации о ратификации или о нератификации, денонсации или о неденонсации международного договора, предложения о необходимости сопроводить ратификацию возможными декларациями, заявлениями или оговорками, допускаемыми международным правом, поручениями, принимаемыми Парламентом протокольно.
Головной комитет может рекомендовать Бюро Мажилиса наиболее удобный срок вынесения международного договора на рассмотрение Палаты.
Заключение по вопросу о ратификации или денонсации международного договора принимается большинством голосов от общего числа членов комитета.
71. Мажилис рассматривает вопросы и принимает решения о ратификации или денонсации международных договоров в таком же порядке, как и по другим законопроектам, если иное не предусмотрено Конституцией Республики.
72. На пленарном заседании Мажилиса при рассмотрении вопроса о ратификации или денонсации международного договора с докладом выступает представитель Правительства, после которого с содокладом выступает депутат от головного комитета.
После доклада депутаты вправе задавать им вопросы и получать на них ответы, высказывать свое мнение.
73. Мажилис принимает решение о ратификации или денонсации международного договора большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
Принятое Мажилисом постановление об одобрении ратификации или денонсации международного договора направляется за подписью Председателя Палаты в Сенат в порядке, предусмотренном пунктом 66 настоящего Регламента.
Дальнейший порядок прохождения решения о ратификации или денонсации международного договора идентичен с прохождением проекта постановления Парламента об объявлении амнистии.
74. В случае разногласий между Палатами по вопросам ратификации или денонсации международных договоров Председатели обеих Палат, а также депутаты, составляющие не менее одну пятую часть от общего числа депутатов Парламента, вправе на любой стадии рассмотрения данного вопроса обратиться в Конституционный Совет с просьбой о даче заключения на соответствие его Конституции Республики. В этом случае все копии соответствующих документов представляются Конституционному Совету, который в месячный срок со дня поступления обращения выносит решение.
75. В случае если Мажилис принимает решение об отсрочке рассмотрения вопроса о ратификации или денонсации международного договора, то такое решение должно быть мотивировано.
Глава 5 Порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к исключительному
ведению Мажилиса Парламента
76. К исключительному ведению Мажилиса относится:
1) принятие к рассмотрению и рассмотрение проектов законов;
2) подготовка предложений по возражениям Президента Республики на законы, принятые Парламентом Республики;
3) избрание и освобождение от должности по представлению Президента Республики Председателя, заместителя Председателя, секретаря и членов Центральной избирательной комиссии Республики;
4) объявление очередных выборов Президента Республики и назначение его внеочередных выборов;
5) делегирование двух депутатов в состав Квалификационной коллегии юстиции;
6) выдвижение обвинения против Президента Республики в совершении государственной измены.
77. Принятие к рассмотрению и рассмотрение проектов законов Мажилисом Парламента осуществляется в соответствии с главой 3 раздела II настоящего Регламента.
78. В соответствии со статьей 56 Конституции Республики Казахстан Председатель, заместитель Председателя, Секретарь и члены Центральной избирательной комиссии избираются и освобождаются от должности Мажилисом по представлению Президента Республики.
79. Письменные представления кандидатур на должности Председателя, заместителя Председателя, Секретаря и членов Центральной избирательной комиссии вносятся Президентом Республики в Мажилис. После их внесения Председатель Мажилиса направляет документы кандидатов на рассмотрение в соответствующие комитеты Палаты. Комитеты рассматривают документы на представленные кандидатуры, дают по ним свое заключение и вносят их на рассмотрение Палаты.
80. Обсуждение представленных кандидатур на вышеназванные должности на пленарном заседании Палаты начинается кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса.
После краткого выступления председательствующего слово дается Президенту Республики или уполномоченному им должностному лицу, который предлагает кандидатуру для избрания на должность. Затем выступает представитель соответствующего комитета, который оглашает заключение комитета по данной кандидатуре.
81. Кандидаты на вышеназванные должности вправе выступить перед Палатой с краткой речью. Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать "за" или "против" нее. Обсуждение вопроса не должно занимать более 30 минут.
Обсуждение и голосование по предложенным кандидатурам осуществляется по каждой кандидатуре в отдельности. Не допускается обсуждение и голосование кандидатур списком.
Председатель, заместитель Председателя, Секретарь и члены Центральной избирательной комиссии считаются избранными, если за них проголосовало более половины от общего числа депутатов Мажилиса. Решение принимается открытым голосованием. Результаты голосования оформляются постановлением.
82. В случае отклонения кандидатуры на вышеназванные должности Президент Республики вносит в Палату новую кандидатуру.
Обсуждение и избрание новой кандидатуры происходит в порядке, предусмотренном пунктами 79-82 настоящего Регламента.
83. Процедура освобождения от должности Председателя, заместителя Председателя, Секретаря и членов Центральной избирательной комиссии идентичная с процедурой назначения на вышеназванные должности.
84. Очередные выборы Президента проводятся раз в пять лет в первое воскресенье декабря соответствующего года и не могут совпадать по срокам с выборами нового состава Парламента.
85. Внеочередные выборы Президента проводятся не позднее чем в двухмесячный срок со дня досрочного освобождения или отрешения Президента от должности, либо его кончины.
Последующие вслед за внеочередными очередные выборы Президента назначаются через пять лет в сроки, установленные Конституцией.
86. Очередные выборы Президента объявляются Мажилисом Парламента не позднее первого воскресенья августа. Внеочередные выборы Президента назначаются Мажилисом Парламента и проводятся в сроки, установленные пунктом 1 статьи 48 Конституции.
Принятие и рассмотрение постановления Мажилиса Парламента об объявлении очередных выборов Президента, о назначении внеочередных выборов Президента осуществляется в соответствии с главой 3 раздела II настоящего Регламента.
87. Делегирование двух депутатов Палаты в состав Квалификационной коллегии юстиции осуществляется на пленарных заседаниях Палаты открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса.
Депутаты Палаты делегируются в Квалификационную коллегию юстиции сроком на два года с последующим их переизбранием.
Работа депутатов в Квалификационной коллегии юстиции осуществляется без отрыва от их основной деятельности в комитетах Палаты.
88. По предложению одной третьей части депутатов Палаты депутат может быть отозван из состава Квалификационной коллегии юстиции, если за это проголосовало большинство от общего числа членов Палаты.
Глава 6 Порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к самостоятельному
ведению Мажилиса Парламента
89. Мажилис Парламента самостоятельно, без участия другой Палаты:
1) назначает на пятилетний срок на должность двух членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;
2) делегирует половину членов комиссии, образуемой Парламентом в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 47 Конституции;
3) избирает половину членов совместных комиссий Палат;
4) прекращает полномочия депутатов Палат, а также по представлению Генерального Прокурора Республики решает вопросы лишения депутатов Палат их неприкосновенности;
5) проводит по вопросам своей компетенции Парламентские слушания;
6) вправе по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Палат заслушивать отчеты членов Правительства Республики по вопросам их деятельности и большинством в две трети голосов от общего числа депутатов Палаты принимать обращение к Президенту Республики об освобождении от должности члена Правительства в случае неисполнения им законов Республики;
7) формирует координационные и рабочие органы Палат;
8) принимает Регламент своей деятельности и иные решения по вопросам, связанным с организацией и внутренним распорядком Палаты.
90. Кандидатуры в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета вносит Бюро Мажилиса.
Два члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета избираются на первой сессии Парламента сроком на пять лет тайным голосованием наибольшим числом голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Мажилиса.
В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, давшим согласие баллотироваться, эти кандидаты выступают на пленарном заседании Палаты и отвечают на вопросы депутатов. Обсуждение каждой кандидатуры не должно превышать 30 минут. Процедура тайного голосования проходит в порядке, предусмотренном пунктами 171-175 настоящего Регламента.
91. Отставка члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета принимается на пленарном заседании Палаты большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса, по предложению не менее одной третьей части от общего числа депутатов Палаты.
92. Согласно пункта 1 статьи 47 Конституции Республики Президент Республики может быть досрочно освобожден от должности при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни. В этом случае Парламент образует комиссию, состоящую из равного от каждой Палаты числа депутатов и специалистов в соответствующих областях медицины. Кандидатуры членов комиссии от Мажилиса Парламента предлагаются непосредственно депутатами Мажилиса, постоянными комитетами Мажилиса на пленарном заседании Палаты. Избранными считаются набравшие наибольшее число голосов от общего числа депутатов Мажилиса Парламента.
93. Избрание Мажилисом Парламента половины членов совместной комиссии Палат производится в соответствии с главой 8 раздела III настоящего Регламента.
94. Полномочия депутата Парламента прекращаются в случаях подачи в отставку, признания депутата недееспособным, роспуска Парламента и иных предусмотренных Конституцией случаях. Депутат Парламента лишается своего мандата при вступлении в силу обвинительного приговора суда в отношении него, его выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. Решение о прекращении или лишении депутатских полномочий принимается соответствующей Палатой Парламента по представлению Центральной избирательной комиссии Республики большинством голосов от общего числа ее депутатов.
95. При внесении Генеральным Прокурором Республики представления в Мажилис Парламента для получения согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, арест, применение мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, представление направляется Мажилисом Парламента в Центральную избирательную комиссию Республики для заключения и внесения его на пленарное заседание Палаты.
Представление вносится Генеральным Прокурором Республики перед предъявлением депутату обвинения, дачей санкции на арест или направлением дела об административном правонарушении в суд.
96. Представление Генерального Прокурора и заключение Центральной избирательной комиссии Республики рассматриваются не позднее чем в двухнедельный срок со дня их поступления. Мажилис Парламента вправе потребовать от соответствующих должностных лиц представления дополнительной информации.
Мажилис Парламента принимает мотивированное решение и в трехдневный срок направляет его Генеральному Прокурору и руководителю государственного органа Республики, осуществляющего дознание и предварительное следствие.
Депутат вправе участвовать в рассмотрении Мажилисом Парламента вопроса о его неприкосновенности.
Уголовное дело в отношении депутата может быть возбуждено только руководителем государственного органа Республики, осуществляющего дознание и предварительное расследование, и по окончании производства по делу подлежит передаче Генеральному Прокурору для осуществления надзора.
Центральная избирательная комиссия Республики запрашивает в соответствующем суде, принявшем решение по делу, информацию о результатах рассмотрения дела и в случае вынесения обвинительного приговора вносит представление в Мажилис Парламента о лишении депутата мандата.
97. Мажилис Парламента по вопросам своей компетенции проводит парламентские слушания.
Парламентские слушания представляют собой организационную форму деятельности Палаты, целью которой является предварительное обсуждение важнейших вопросов, входящих в ее компетенцию.
Для подготовки парламентских слушаний могут создаваться временные комиссии.
98. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 7 дней до начала парламентских слушаний.
Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, комиссиями Палаты, которыми организуются эти слушания.
99. Парламентские слушания проводятся по решению Бюро Палаты комитетами Мажилиса.
Комитеты и комиссии Палаты могут проводить совместные парламентские слушания.
100. Парламентские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
По решению Бюро Палаты или комитета (комиссии) могут проводиться закрытые слушания, если затрагиваются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.
Отчеты открытых парламентских слушаний могут публиковаться в изданиях Парламента и освещаться в средствах массовой информации.
101. Парламентские слушания ведет председатель соответствующего комитета, комиссии Палаты.
Парламентские слушания не проводятся в дни совместных или раздельных пленарных заседаний Палат.
102. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.
Для доклада по обсуждаемому вопросу предоставляется слово до 30 минут, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты и приглашенные лица.
Приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего. Время выступления - не более 10 минут.
103. После доклада и выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов, других присутствующих лиц как в устной, так и в письменной форме, и ответы на них.
Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выражениями недовольства или одобрения. Председательствующий вправе удалить нарушителей порядка из зала заседаний.
104. По итогам парламентских слушаний принимаются рекомендации, путем одобрения большинством участвующих в слушаниях депутатов Палаты.
Рекомендации, принятые на парламентских слушаниях, доводятся до сведения всех депутатов.
105. Парламентские слушания стенографируются.
Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.
Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Парламента, представителей Президента и Правительства, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.
106. В соответствии со статьей 57 Конституции Республики Мажилис вправе по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Палаты заслушивать отчеты членов Правительства Республики по вопросам их деятельности и большинством в две трети голосов от общего числа депутатов Палаты принимать обращение к Президенту Республики об освобождении от должности члена Правительства в случае неисполнения им законов Республики.
107. В случае принятия вопроса Палатой о заслушивании отчета члена Правительства Мажилис устанавливает сроки, уведомляет в письменном виде члена Правительства, отчет которого будет заслушан, о решении Палаты и дате его заслушивания. Одновременно Палатой определяется докладчик от инициативной группы, которая выдвинула инициативу о заслушивании члена Правительства.
Член Правительства вправе знакомиться с документами, на основании которых Палатой принято решение о его заслушивании, и обязан присутствовать в день его заслушивания на пленарном заседании Мажилиса.
Мажилис вправе в отсутствии члена Правительства на пленарном заседании рассмотреть вопрос о доверии ему.
108. Заслушивание отчета члена Правительства на пленарном заседании Палаты начинается кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе вопроса и проводит регистрацию присутствующих депутатов.
После выступления председательствующего слово предоставляется докладчику от инициативной группы, которая выдвинула инициативу о заслушивании члена Правительства, который оглашает мотивы, вызвавшие принять данное решение. Доклад должен занимать не более 30 минут.
Затем слово предоставляется заслушиваемому члену Правительства, доклад которого не должен занимать более 30 минут. После доклада депутаты вправе высказывать свое мнение, задавать заслушиваемому вопросы и получать на них ответы.
109. По окончании прений председательствующий на пленарном заседании ставит на голосование Палаты вопрос о доверии или недоверии заслушиваемому члену Правительства.
Решение принимается тайнам голосованием. Результаты голосования оформляются постановлением.
110. В случае принятия решения о недоверии члену Правительства Мажилис образует редакционную комиссию по подготовке обращения к Президенту Республики об освобождении от должности члена Правительства, а может быть и привлечении его к уголовной ответственности. Редакция обращения принимается открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на пленарном заседании депутатов Палаты.
Формирование органов Мажилиса Парламента и организация
их деятельности
Глава 7 Бюро Мажилиса Парламента и его компетенция
111. Бюро Мажилиса является координационным органом Мажилиса Парламента, образуется при Председателе Мажилиса.
Бюро включает в себя заместителя Председателя Мажилиса Парламента, председателей постоянных комитетов Мажилиса.
- обеспечивает подготовку проекта программы проведения очередной сессии Парламента и вносит его на утверждение Мажилиса Парламента;
- рассматривает проекты планов по подготовке проектов законов;
- координирует деятельность комитетов и иных рабочих органов Палаты;
- по предложение соответствующих комитетов Палаты утверждает составы рабочих групп по разработке законопроектов и финансовое обеспечение их деятельности;
- координирует подготовку пленарных заседаний Палаты;
- рассматривает вопросы организационно-технического обеспечения работы депутатов Палаты;
- оказывает содействие в организации совместной работы комитетов Палаты по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов и определяет головной комитет;
- определяет структуру, штатную численность Аппарата Палаты и формирует их в пределах бюджетных средств, выделенных на финансирование деятельности Парламента, утверждает на должность и освобождает от должности Руководителей Аппарата и Отделов Аппарата;
- принимает решение о проведении парламентских слушаний соответствующими комитетами Палаты;
- назначает из числа депутатов, работников Аппарата и специалистов, представителей от Мажилиса Парламента в Конституционном Совете, Верховном Суде, где Мажилис выступает в качестве истца или ответчика;
- организует работу с обращениями граждан;
- утверждает Положение о пресс-службе Мажилиса Парламента;
- решает иные вопросы организации работы Палаты, не отнесенные настоящим Регламентом к компетенции других органов и должностных лиц Палаты.
Бюро Мажилиса в пределах своей компетенции принимает постановления, которые вправе отменить Мажилис Парламента.
113. Заседания Бюро Палаты созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от его общего состава.
Заседания Бюро Палаты созывает и ведет Председатель Мажилиса Парламента, а в его отсутствие - заместитель Председателя Мажилиса Парламента.
Документы для рассмотрения на Бюро Палаты вносятся не позднее, чем за три рабочих дня до начала заседания.
Вопросы, по которым материалы не представлены в установленные сроки и не в полном объеме, в Повестку дня не включаются.
114. В заседаниях Бюро Мажилиса могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты, представители Президента и Правительства Республики.
Председательствующим на заседании Бюро Мажилиса могут быть приглашены представители государственных органов и общественных объединений.
115. Решения Бюро Палаты принимаются большинством голосов от общего его состава.
Документы по принимаемым решениям готовятся головным комитетом не более двух дней после их принятия.
Заседания Бюро Палаты стенографируются, а постановления оформляются соответствующими протокольными записями. Со стенограммой и протокольными записями вправе знакомиться депутаты Парламента. О рассмотренных Бюро Мажилиса вопросах и принятых им решениях сообщается депутатам Палаты.
Глава 8 Рабочие органы Мажилиса Парламента
116. В соответствии с пунктом 1 статьей 60 Конституции Республики Казахстан Мажилис образует из числа депутатов Палаты постоянные комитеты.
Комитеты палаты являются рабочими органами Мажилиса и создаются для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, дачи заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Палатой Парламента.
Постоянные комитеты самостоятельно определяют внутреннюю форму своей деятельности.
117. Избрание председателей постоянных комитетов Мажилиса осуществляется после определения перечня и количественного состава постоянных комитетов. Число постоянных комитетов в Палате не должно превышать семи. После избрания председателей постоянных комитетов Палата избирает членов постоянных комитетов.
118. При формировании количественного состава учитывается желание депутатов работать в том или ином постоянном комитете. При превышении количественного лимита или недостаточности членов в других постоянных комитетах депутаты могут перейти в другие постоянные комитеты, или это осуществляется постановлением Мажилиса по предложению Председателя Мажилиса Парламента.
119. Количество членов постоянного комитета определяется Мажилисом Парламента, но не может быть менее 7 депутатов.
120. Председатель постоянного комитета Мажилиса Парламента избирается на пленарном заседании Палаты из числа депутатов Мажилиса открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
Кандидатуры на должность председателя постоянного комитета выдвигаются депутатами Палаты.
121. Кандидату на должность председателя постоянного комитета Мажилиса представляется право выступить перед Палатой. Время выступления - до 10 минут.
После выступления кандидата депутаты имеют право задавать ему вопросы, высказывать свое мнение по кандидатуре, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.
Кандидату на должность председателя постоянного комитета Палаты отводится до 15 минут для ответов на вопросы депутатов. Для обсуждения кандидатуры отводится до 20 минут.
122. Обсуждение кандидатур прекращается решением Палаты по истечении отведенного времени или по предложению депутатов.
123. В случае, если на должность председателя постоянного комитета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
При повторном голосовании избранным на должность председателя постоянного комитета будет считаться тот, кто получил наибольшее число голосов.
124. Об избрании председателя постоянного комитета Мажилисом Парламента принимается постановление.
125. По предложению двух третей от общего числа членов комитета председатель постоянного комитета может быть отозван от должности, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Палаты.
126. Председатель комитета вправе подать в отставку, которая считается принятой, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Палаты.
127. Председатель постоянного комитета:
- руководит работой постоянного комитета;
- составляет план работы комитета и проект повестки дня заседаний;
- дает членам комитета поручения, связанные с работой комитета.
128. Секретарь постоянного комитета Палаты избирается на заседании комитета из числа его членов открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комитета.
Кандидатуру на должность секретаря постоянного комитета предлагают члены соответствующего постоянного комитета Палаты.
Секретарь комитета по поручению председателя комитета ведет заседания комитета, замещает председателя комитета в его отсутствии, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета, согласно распределения обязанностей между депутатами комитета и ответственен за делопроизводство в комитете.
129. По предложению председателя постоянного комитета секретарь может быть отозван от должности, если за это проголосовало большинство от общего числа членов комитета.
130. Заседания постоянных комитетов правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа его членов.
Заседание комитета проводит председатель или секретарь комитета.
Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
О заседании комитета его председатель уведомляет не менее чем за двое суток членов этого комитета, а также заблаговременно информирует других участников заседания.
Комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания должностных лиц, назначать независимую экспертизу.
Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета. В случае равного количества голосов "за" и "против" голос председателя комитета считается решающим.
Протоколы заседаний комитета подписывает председательствующий.
131. Депутаты Мажилиса Парламента вправе входить в состав постоянных комитетов, за исключением Председателя Мажилиса Парламента и его заместителя.
Депутат Мажилиса Парламента может быть членом только одного постоянного комитета Палаты.
132. В случае необходимости могут образовываться новые комитеты, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.
Комитеты по вопросам своей компетенции издают решения в виде постановлений и заключений.
Полномочия и порядок деятельности постоянных комитетов и комиссий определяются законом.
Порядок осуществления полномочий депутатов Мажилиса
Парламента и их ответственность
Глава 9 Реализация права законодательной инициативы
133. Законодательной инициативой является официальное внесение субъектом права законодательной инициативы текста проекта закона или иного законодательного акта Парламента, обязательного к рассмотрению Парламентом.
134. Право законодательной инициативы реализуется исключительно в Мажилисе Парламента и принадлежит:
1) депутатам Парламента, которые решение о внесении проекта законодательного акта в Мажилис Парламента оформляют соответствующим представлением;
2) Правительству Республики, которое решение о внесении проекта законодательного акта в Мажилис Парламента принимает путем издания соответствующего постановления Правительства.
135. Проекты законодательных актов, внесенные депутатами и Правительством, постановлением Мажилиса Парламента направляются для рассмотрения в соответствующие постоянные комитеты Мажилиса и могут быть рассмотрены на его пленарном заседании лишь при наличии по ним заключений постоянных комитетов Палаты и соответствующего Отдела Аппарата Палаты.
136. Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Правительства Республики.
137. Иные вопросы, связанные с порядкам осуществления права законодательной инициативы, решаются настоящим Регламентом.
Глава 10 Полномочия депутатов Мажилиса Парламента и их
ответственность
138. Депутат Мажилиса обязан участвовать в работе Парламента, Палаты и их органов, в составе которых он избран.
139. Депутат Парламента, вправе:
1) избирать и быть избранным в координационные и рабочие органы Парламента и его Палат;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, которые избираются или назначаются Палатами Парламента, либо согласие на назначение которых дается Парламентом;
4) вносить в Бюро Палаты предложения по вопросам, предлагаемым для рассмотрения на совместных и раздельных заседаниях Палат Парламента, а в случае непринятия его предложений - вносить их на рассмотрение пленарных заседаний Палат;
5) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях органов Парламента и его Палат;
6) вносить предложения о заслушивании на сессии Парламента отчета или информации должностных лиц, подотчетных Палатам Парламента;
7) в установленном законом порядке обращаться с депутатскими запросами;
8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
9) выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;
10) вносить поправки к проектам законов, постановлений, других принимаемых Парламентом актов;
11) знакомить депутатов Парламента с обращениями граждан, имеющими общественное значение;
12) знакомиться с текстами выступлений депутатов в стенограммах и протоколах заседаний Парламента;
13) осуществлять другие полномочия в соответствии с законодательством Республики, Регламентами Парламента и Палаты.